Invité des journaux de 20 heures dimanche 24 septembre, le chef de l'Etat a renoncé à autoriser la vente à perte de carburant. Le projet de loi qui sera présenté dans deux jours se concentrera sur la lutte contre l'inflation alimentaire.
Face à l'opposition des distributeurs, Emmanuel Macron a renoncé à autoriser la vente à perte de carburant, laissant dans un projet de loi présenté mercredi 27 septembre par le gouvernement seulement le volet de lutte contre l'inflation alimentaire.
L'idée de la vente à perte n'aura vécu qu'une semaine depuis que la Première ministre Elisabeth Borne l'avait annoncée avec l'espoir de faire baisser les prix à la pompe. « La menace de baisser le seuil de vente à perte à été brandie. Elle ne sera pas dans le texte de mercredi [en Conseil des ministres]. On la garde comme menace », a déclaré dimanche 24 septembre Emmanuel Macron, invité des journaux de 20 heures de TF1 et France 2.
A la place, le gouvernement souhaite demander à la filière « de faire un prix coûtant », ce qui fera l'objet d'une réunion dans la semaine avec la Première ministre, a dit le chef de l'Etat. Et pour les plus modestes, le président a annoncé une nouvelle aide pour compenser le prix élevé du carburant, « limitée aux travailleurs » et qui pourrait atteindre « 100 euros par voiture et par an ».
Levée de boucliers sur la vente à perte
Pour l'exécutif, il y a urgence à trouver des solutions à la forte hausse des prix à la pompe depuis cet été, autour des deux euros le litre, dans le sillage de l'envolée des cours du pétrole. La vente à perte, qui devait prendre effet début décembre pour une durée de six mois, avait suscité une levée de boucliers. Les distributeurs E.Leclerc, Carrefour, Intermarché et Système U s'y étaient tous opposés.
L'interdiction « de la revente à perte est un principe très important du commerce depuis 1963 », a estimé Alexandre Bompard, PDG de Carrefour et président de la Fédération du commerce et de la distribution (FCD), devant l'Assemblée nationale le 20 septembre. « Il ne faut pas ouvrir cette boîte de Pandore », selon lui. Environ la moitié des stations-service de France sont exploitées par des grandes surfaces.
Même son de cloche chez TotalEnergies - qui gère un tiers des stations françaises -, son patron Patrick Pouyanné disant ne pas vouloir descendre en dessous du plafond de 1,99 euro le litre qu'il a instauré cette année.
Macron veut trouver un accord sur la modération des marges
Le projet de loi attendu en conseil des ministres - en même temps que le projet de budget de l'Etat pour 2024 -, portera donc principalement sur l'inflation alimentaire, mais avec une portée incertaine.
En réponse aux supermarchés qui accusent leurs fournisseurs agro-industriels de ne pas vouloir renégocier leurs tarifs à la baisse alors que leurs coûts auraient selon eux baissé, le ministre de l'Economie Bruno Le Maire a dit vouloir avancer au 15 janvier la clôture de ces discussions annuelles, habituellement achevées en mars.
Emmanuel Macron a lui précisé le 24 septembre vouloir trouver avec les grands industriels « un accord sur la modération des marges dans le secteur » avec des « contrôleurs qui procèderont à des vérifications ».
Baisses de tarifs incertaines
Ces annonces s'inscrivent dans un cadre de forte inflation des prix des produits alimentaires qui, s'ils ont commencé à ralentir, connaissent encore des envolées à deux chiffres (11,2% sur un an en août, selon l'Insee). Le changement de calendrier ne concernerait que les plus gros industriels, souvent des multinationales comme Nestlé, Mondelez ou Procter&Gamble.
Rien ne permet cependant d'assurer que les renégociations accoucheront de baisses de tarifs. Les industriels affirment en coeur que leurs coûts de production sont loin d'avoir baissé, et que le repli de certaines matières premières n'est pas forcément significatif. Ce à quoi les supermarchés rétorquent que les hausses consenties lors du précédent cycle de négociation pour 2023 (+9% en moyenne) étaient basées sur des anticipations de hausses de coûts qui ne se sont que partiellement confirmées.
Fin août, l'exécutif avait annoncé avoir trouvé avec les grands acteurs de la distribution un accord pour stopper la hausse, voire faire baisser les prix de 5 000 références.
