Le Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) propose de mettre en place un «référent national» chargé de coordonner la protection des mineurs, avançant qu'il existe un «risque accru d'exposition des mineurs à des contenus choquants» tels que les vidéos pornographiques. Ce risque est, selon le CSA, lié à «l'usage généralisé d'Internet», à la multiplication des supports technologiques permettant d'accéder aux contenus et à la faible utilisation du contrôle parental. Le référent établirait «des axes d'actions communs entre l'audiovisuel et Internet», coordonnerait les actions relatives aux systèmes de filtrage sur les différents supports et poursuivrait la coopération européenne et internationale sur ces sujets. En France, l'âge moyen pour la première navigation sur le Web est de 9 ans, et 87% des enfants de 9 à 16 ans utilisent Internet, selon l'enquête «EU Kids Online» citée par le CSA.